工作動態(tài)
法規(guī)標準
監(jiān)督舉報
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。 第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。 第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級: (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故; (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故; (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。 本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。 第四條 事故報告應(yīng)當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。 第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。 參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。 第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。 第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。 第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。第二章 事故報告 第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院: (一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門; (二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門;
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四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定
四川省人民政府令第216號 《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》已經(jīng)2007年10月26日四川省人民政府第132次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年12月9日起施行。省長:蔣巨峰2007年11月9日 第一章總則 第一條為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,預(yù)防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本規(guī)定。 第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,必須履行安全生產(chǎn)責任主體義務(wù),承擔安全生產(chǎn)主體責任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故、職業(yè)危害,并對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、職業(yè)危害的后果承擔全部責任。 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位、人民團體、社會團體履行安全生產(chǎn)主體責任,參照本規(guī)定執(zhí)行。 法律、法規(guī)、規(guī)章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織實施本單位安全生產(chǎn)工作,健全制度,完善措施,嚴格管理,保障安全生產(chǎn)。 第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等相關(guān)規(guī)定,并接受政府及其有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)主體責任履行情況依法實施的監(jiān)督管理。 第五條實行安全生產(chǎn)崗位責任制,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員對本單位的安全生產(chǎn)工作負崗位責任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負組織實施和綜合管理監(jiān)督責任;其他負責人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。 第二章責任內(nèi)容 第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)當履行下列職責: (一)執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定; (二)建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程; (三)依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員; (四)按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風險抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; (五)接受政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產(chǎn),及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案; (六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練,并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案; (七)及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作; (八)實行安全生產(chǎn)目標管理,定期公布本單位安全生產(chǎn)情況,認真聽取和積極采納工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。 第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度: (一)安全生產(chǎn)投入保障制度; (二)新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度; (三)設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護、保養(yǎng)和檢修、維修制度; (四)有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度; (五)重大危險源安全管理制度; (六)職業(yè)衛(wèi)生管理制度; (七)勞動防護用品使用和管理制度; (八)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度; (九)安全生產(chǎn)目標管理和責任追究制度; (十)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度; (十一)特種作業(yè)人員管理制度; (十二)現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標準化操作制度; (十三)安全生產(chǎn)會議管理制度; (十四)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度; (十五)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度; (十六)消防、運輸、儲存、防災(zāi)等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)目標管理制度,并將本單位的安全生產(chǎn)責任目標分解到各部門、各崗位,明確責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲要求。 安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)目標管理制度包括以下內(nèi)容: (一)主要負責人的安全生產(chǎn)責任、目標; (二)分管安全生產(chǎn)的負責人和其他負責人的安全生產(chǎn)責任、目標; (三)管理科室、車間、分公司等部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任、目標; (四)班組和班組長的安全生產(chǎn)責任、目標; (五)崗位從業(yè)
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黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定
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